ปัญหากฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิด : ศึกษากรณีไฟไหม้บ่อขยะ

Abstract

การวิจัยเรื่อง ปัญหากฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิด: ศึกษากรณีไฟไหม้บ่อขยะ มีวัตถุประสงค์ 1. เพื่อศึกษาปัญหากฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิด: ศึกษากรณีไฟไหม้บ่อขยะ 2. เพื่อศึกษาแนวความคิดทฤษฎีเกี่ยวกับกฎหมายรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม 3. เพื่อศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายสิ่งแวดล้อม กรณีบ่อขยะ 4. เพื่อวิเคราะห์ปัญหากฎหมายสิ่งแวดล้อม กรณีศีกษาไฟไหม้บ่อขยะ 5. เพื่อศึกษาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิดของในประเทศและต่างประเทศ สามารถสรุปได้ดังนี้ ผลการศึกษา พบว่า การบังคับใช้กฎหมายและการดําเนินการตาม มาตรา 80 แห่ง พระราชบัญญัติด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ยังไม่มีความ เหมาะสมและยังไม่มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเต็มที่จากผู้ที่เกี่ยวข้องในส่วนของเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกําเนิดมลพิษ, หน้าที่ของพนักงานท้องถิ่น, อํานาจและการดําเนินการของเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษ ดังนั้นจึงควรแก้ไขดังนี้ 1. กําหนดคุณสมบัติของเจ้าพนักงานควบคุม มลพิษ โดยแบ่งระดับเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษเป็น 2 ระดับ คือ ระดับปฏิบัติงานและระดับสั่งการ 2.กําหนดระยะเวลาที่ชัดเจนในการให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ดําเนินงาน 3.กําหนดให้คณะอนุกรรมการประสาน การจัดการสิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม วินิจฉัยชี้ขาด ข้อขัดแย้งระหว่างเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษกับพนักงานเจ้าหน้าที่ 4.ยกเลิกประกาศ กระทรวงเกี่ยวกับการแต่งตั้ง เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมาย 5.กําหนดเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษที่จะเป็นผู้รับรายงานตามมาตรา 80 ให้ชัดเจน 6.กําหนดให้อํานาจเจ้าพนักงานตามกฎหมายอื่นที่มีอํานาจควบคุมดูแลแหล่งกําเนิดมลพิษสามารถสั่งปิด พักใช้ เพิกถอน ในอนุญาตหรือสั่งให้หยุดใช้หรือทําประโยชน์เกี่ยวกับแหล่งกําเนิดมลพิษด้วยเหตุที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกําหนดด้านสิ่งแวดล้อมได้ และ 7. เพิ่มบทลงโทษทางอาญาในกรณีที่ฝ่าฝืนคําสั่งตามมาตรา 82 (2) และ 8.กําหนดให้คณะกรรมการควบคุมมลพิษแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการเฉพาะด้านทําหน้าที่พิจารณาคําร้องคัดค้านคําสั่งเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษในเบื้องต้น