การศึกษาและวิเคราะห์การนำนโยบายการจัดการศึกษาแก่เด็กไร้สัญชาติไปปฏิบัติในภาคตะวันออกของประเทศไทย

Abstract

ประเทศไทยโดยรัฐบาลทุกรัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์โดยได้มีมติคณะรัฐมนตรีและระเบียบ กฎหมายเพื่อสร้างโอกาสและความเสมอภาคในการจัดการศึกษามาอย่างต่อเนื่องแต่ยังพบปัญหาการจัดการศึกษาแก่ลูกแรงงานต่างชาติหรือ เด็กที่ไม่มีสัญชาติไทยในหลายด้านงานวิจัยเรื่องยุทธ ศาสตร์การจัดการความมั่นคงของมนุษย์กรณี การจัดการศึกษาของเด็กไร้สัญชาติในภาคตะวันออกของประเทศไทย มีวัตถุประสงค์ 1. เพื่อศึกษา การจัดการศึกษาเด็กไร้สัญชาติในเขตภาคตะวันออกของประเทศไทยในปัจจุบัน 2. เพื่อศึกษาปัญหา และข้อจำกัดในการจัดการศึกษาสำหรับเด็กไร้สัญชาติในประเทศไทยและ 3. เพื่อศึกษาแนวทางในการจัดการศึกษาที่เหมาะสม ตามสิทธิในการได้รับการศึกษาของเด็กไร้สัญชาติตามปฏิญญาสากล เพื่อพัฒนาความมั่นคงของไทย โดยศึกษาจากประชากร 4 กลุ่มได้แก่ ผู้บริหารจากกระทรวงศึกษาธิการจากสำนักงานคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ภาคตะวันออก และจากผู้อำนวยการและครูในสถานศึกษา เด็กนักเรียนไร้สัญชาติและนักวิชาการที่เกี่ยวกับการศึกษาของเด็กไร้สัญชาติผู้วิจัยได้เลือกพื้นที่เป้าหมายที่ใช้ในการศึกษาและเก็บข้อมูลในพื้นที่ภาคตะวันออก จำนวน 4 จังหวัดได้แก่ จังหวัดชลบุรี จังหวัดฉะเชิงเทรา จังหวัดระยองและจังหวัดจันทบุรี ผลการศึกษาพบว่า ประเทศไทยมีกฎหมายและนโยบายด้านการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยปฏิบัติตามปฏิญญาสากลตามหลักมนุษยธรรม แต่ในทางปฏิบัติมีปัญหาทั้งด้านหลักสูตรที่เรียน ร่วมกับเด็กไทยไม่มีหลักสูตรเฉพาะสำหรับเด็กไร้สัญชาติปัญหาด้านการสื่อสารภาษาไทย ด้านทรัพยากร ซึ่งประกอบไปด้วย จำนวนครูและงบประมาณที่ไม่เพียงพอ สื่อการเรียนการสอน และสิ่งอำนวยความสะดวกไม่เหมาะสมต่อการเรียนรู้ของเด็กและผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาที่ยังไม่เป็นมาตรฐานสากลและบางโรงเรียนใช้การสอบแข่งขันไม่แบ่งสัญชาติในระดับมัธยมศึกษาบางโรงเรียนเป็นเด็กชายขอบเกิดในประเทศไทยแต่ไม่มีบัตรประชาชน