ปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายในการเลี้ยงและปล่อยสัตว์ชนิดสายพันธุ์ต่างถิ่น

Abstract

ปัจจุบันคนไทยนิยมนําสัตว์ชนิดสายพันธุ์ต่างถิ่นเข้ามาไม่ว่าจะเป็นการเลี้ยงเพื่องานอดิเรก เลี้ยงเป็นธุรกิจ หรือเหตุผลอื่น ๆ ถ้าผู้ที่นําเข้ามาไม่มีความพร้อมขาดความรับผิดชอบ ก็อาจก่อให้เกิดปัญหาต่าง ๆ ตามมา เช่น โรคระบาด ปัญหาผสมพันธุ์ข้ามสายพันธุ์ ส่งผลกระทบต่อสัตว์พันธุ์พื้นเมือง ถือเป็นการคุกคามต่อความหลากหลายทางชีวภาพ ก่อให้เกิดความสูญเสียทาง สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ สุขอนามัยของประชาชน งานนิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาปัญหาทางกฎหมาย แนวคิด ทฤษฎี เกี่ยวกับมาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการเลี้ยงและปล่อยสัตว์ชนิดสายพันธุ์ต่างถิ่น และวิเคราะห์ ปัญหามาตรการทางกฎหมาย รวมถึงเสนอแนะให้มีการปรับปรุงแก้ไข จากการศึกษาพบว่ายังไม่มีกฎหมายที่เกี่ยวกับการเลี้ยงและปล่อยสัตว์ชนิดสายพันธุ์ต่างถิ่นไว้โดยเฉพาะจึงทําให้ไม่สามารถควบคุมสัตว์ชนิดสายพันธุ์ต่างถิ่นได้ หรืออาจเกิดปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายทั้งในทางแพ่ง ทางอาญา หรือ อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพในการปกป้องคุ้มครองพันธุ์สัตว์พื้นเมือง สภาพแวดล้อมภายในประเทศ ดังนั้นผู้ศึกษาจึงขอเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาให้มีการออกเป็นกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการเลี้ยงและปล่อยสัตว์ชนิดพันธุ์ต่างถิ่น ซึ่งในงานนิพนธ์ฉบับนี้ผู้ศึกษาได้เสนอร่างพระราชบัญญัติการเลี้ยงและปล่อยสัตว์ชนิดพันธ์ต่างถิ่นเพื่อเป็นแนวทางในการจัดการบริหารต่อไป