การเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์เป็นงานที่มีความสำคัญมาก ผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการจัดทำคำเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์อาจจะไม่ได้ศึกษา ระเบียบ หลักเกณฑ์ให้เข้าใจก่อนการปฏิบัติงาน รวมทั้งการเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์จะเสนอเพียงปีละครั้งเท่านั้น ทำให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่อาจจะไม่แม่นยำในระเบียบ หลักเกณฑ์ บางชั้นตราได้ อาจจะทำให้การเสอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ไม่ถูกต้อง ครบถ้วน และบางหน่วยงานอาจจะมีการเปลี่ยนแปลงผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการเสนอขอพระราชทาน ทำให้ประสบปัญหาในการปฏิบัติงานไม่ต่อเนื่อง จากสาเหตุดังกล่าวผู้เขียนซึ่งปฏิบัติหน้าที่รับผิดชอบในการเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ จึงได้รวบรวมและเขียนคู่มือเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ จุดประสงค์ในการจัดทำคู่มือการเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ เล่มนี้คือ ต้องการให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่ในการเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ได้ใช้เป็นคู่มือในการปฏิบัติงาน รวมทั้งการดำเนินการภายหลังจากการเสนอขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ซึ่งเป็นงานต่อเนื่อง โดยผู้เขียนได้รวบรวมหลักเกณฑ์และวิธีการต่าง ๆ ที่จะต้องดำเนินการไว้เป็นแนวทางพร้อมทั้งแบบที่จะต้องใช้ในการปฏิบัติงานด้วย