Abstract:
พันตำรวจโท ดร.ทักษิน ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้กล่าวสุนทรพจน์ ณ ที่ประชุมฟอร์จูน โกลบอล ฟอรั่ม ฮ่องกง สาธารณรัฐประชาชนจีน ในปี พ.ศ.2544 ว่า ประเทศไทยได้กลายเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ปฏิเสธโครงสร้างเศรษฐกิจแบบเดิมของเอเชียตะวันออก ซึ่งเน้นการขยายแรงงานราคาถูกสำหรับการผลิตในอุตสาหกรรมต่างๆ (มติชน, 23 พ.ค. 2544) สะท้อนให้เห็นว่าประเทศไทยในอดีตการพัฒนาเศรษฐกิจด้วยการขายแรงงานราคาถูก (Cheap Labour) ดังนั้น ผู้เขียนจึงสนใจที่จะศึกษาเรื่องนี้ บทความชิ้นนี้จะชี้ให้เห็นถึงการควบคุมแรงงานเพื่อให้มีราคาถูกในการพัฒนาเศรษฐกิจไม่ว่าจะเป็นประเทศในกลุ่มเอเชีย เช่น เกาหลีใต้ สิงคโปร์ หรือกลุ่มประเทศลาตินอเมริกา เช่น บราซิล รวมทั้งกรณีของประเทศไทยในช่วง พ.ศ.2500-2516 เป็นช่วงที่ประเทศไทยมีระบบการเมืองแบบปิด หรือระบบการรวมศูนย์อำนาจ (จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ และจอมพลถนอม กิตติขจร ที่มีการควบคุมค่าแรงเพื่อให้แรงงานราคาถูกในการจูงใจการลงทุนของต่างชาติเช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น โดยมีมาตรการในการควบคุมแรงงานหลายรูปแบบ ตัวอย่างเช่น ประกาศคณะปฏิวัติ และการครอบงำทางอุดมการณ์เป็นต้น